德州市人力资源和社会保障局 德州市财政局

关于实施“金蓝领”培训项目的通知

各县市区人力资源社会保障局（组织人事部），市直有关部门，各行业企业、各有关院校：

为加快推进全市高技能人才队伍建设，支持企业大规模开展职业技能提升培训，根据《山东省人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》（鲁政发〔2019〕3号）、《山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅关于做好2019年度山东省“金蓝领”技师（高级技师）培训项目工作的通知》（鲁人社函〔2019〕53号）和《德州市人民政府办公室关于印发德州市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》等文件精神，决定在全市实施“金蓝领”培训项目，现就有关事项通知如下：

一、目标任务

“金蓝领”培训项目（以下简称培训项目）,是政府投入引导、社会和企业广泛参与、各类技能劳动者积极参加的高技能人才培训工程。围绕实施人才强市战略、促进就业和经济社会发展，以国家职业资格或职业技能等级三级（高级工）、二级（技师）和一级（高级技师）为培养目标，侧重学员综合能力和创新能力的培养,在重点提高专业理论知识和实际操作技能的同时, 提高思想和职业道德素养。

二、实施范围

（一）“金蓝领”项目培训紧紧围绕我市新旧动能转换重大工程和产业转型升级需要，主要从“十强”产业相关职业（工种）中选择，重点支持区域经济发展支柱产业、战略性新兴产业、智能制造产业、高新技术产业、现代服务业等行业领域，以及具有技能传承作用、独具地方特色的产业。

（二）培训的职业（工种）应在国家职业资格目录内且具有高级工、技师、高级技师技能标准，或属于我市经济社会发展和企业生产岗位急需、在《中华人民共和国职业分类大典（2015版）》内且已颁布相应国家职业技能等级标准, 或人力资源和社会保障部调整列入的职业（工种）。

（三）培训对象为我市各类企业在职职工、技工院校和职业院校专业教师（实习指导教师），年龄一般在50周岁以下。重点支持高技能人才培养工作成绩突出的企业、技工院校和职业院校。

（四）机关事业单位职工不纳入培训项目范围。

三、组织管理

（一）培训基地认定。培训项目依托专门的培训基地组织实施，企业、高等（高职）院校、技工（职业）院校和培训机构均可申请承担“金蓝领”培训任务。凡有申请意愿的单位应于每年5月底前将申请材料报市人力资源社会保障局，市人力资源社会保障局组织专家对申报单位进行评估，审核认定后，统一对外公布。培训基地一般应具备以下条件：

1.具备能同时满足30名以上高级技师、技师或高级工理论培训所需的教学场所和设施；

2.具备能同时满足30名以上高级技师、技师或高级工从事技能操作训练需要的场所、设施、设备；

3.具有从事高级技师、技师或高级工培训的理论教师和实习教师，其中专业技术理论教师须具有高级专业技术职务，技能训练教师须具有高级实习指导教师或高级技师资格；

4.高等（高职）院校、技工院校培训基地须有大型企业作为实习场所；

5.能够按照培训内容的要求协调和组织实施教学；

6.承担培训任务所要求具备的其他条件。

（二）确定培训项目。培训项目由培训基地根据产业发展和企业生产对高技能人才实际需求，于每年6月底前向市人力资源社会保障局申报年度培训计划。市人力资源社会保障局根据全市申报计划和预算安排情况，结合当年实际需求、上年度培训计划执行情况确定年度培训计划，每年第三季度下达。

（三）组织报名审核。培训基地按照下达的年度培训计划和确定的培训职业（工种）、培训层次组织招生，负责对学员培训资格进行审核。培训对象应具备以下条件：

1.参加高级工培训应取得相关职业（工种）中级工职业资格证书（职业技能等级证书）3年以上，或累计从事本职业（工 种）工作年限满10年（含）以上。

2.参加技师培训应取得相关职业（工种）高级工职业资格证书（职业技能等级证书）3年以上，或累计从事本职业（工 种）工作年限满14年（含）以上。

3.参加高级技师培训应取得相关职业（工种）技师职业资格证书（职业技能等级证书、山东省“金蓝领”技师培训合格证书）3年以上，或累计从事本职业（工种）工作年限满18年（含）以上。

4.获得市级以上技术能手称号或发明创造、技术革新、技能公关成果突出的，可申报参加高级工培训，已具有高级工（技师）职业资格的可申报参加技师（高级技师）培训。

（四）制定培训计划。培训基地应会同用人单位依据国家职业技能标准，结合企业生产岗位实际需要和技能人才培训规划，科学制定培训教学大纲和培训方案，报市人力资源社会保障局审核同意后组织开展培训工作。培训教学大纲应包括下列主要内容：

1.本职业（工种）的培训课程设置和教学要求；

2.本职业（工种）理论知识培训计划，课时分配方案，选用教材、授课教师等情况；

3.本职业（工种）操作技能培训计划，课时分配方案，选用教材、授课教师等情况。

（五）培训方式。培训应结合企业生产实际，采用科学有效的方式进行。为解决工学矛盾，思政课程、职业道德、专业基础知识和新知识、新技术、新工艺等通用理论知识内容可以采取在线学习等多方式进行；培训专业相关知识、行业企业特有知识和技能实操等内容采取现场教学方式进行。支持推广数字化职业培训模式，开发数字化培训资源，采用慕课、微课程、线上线下结合等模式开展培训。

（六）培训内容。培训过程应严格按照备案通过的培训方案执行，培训时间一般不少于210个课时（学时），其中思政课程不少于10个课时。理论课程不少于110个课时（学时），一般应包括“金蓝领”培训专业通用知识、工匠精神、职业道德、质量意识、法律知识、安全生产、环境保护、消防知识和健康卫生等内容。实际操作培训可结合企业生产开展，应不少于90个课时（学时），着力提高培训人员技能操作水平，增强执行操作规程、解决生产问题和完成工作任务的能力。

（七）教学管理。培训基地要认真做好培训项目的教学管理，履行下列教学管理义务：

1.选择经验丰富的教学管理人员，加强培训项目实施过程的日常管理，建立健全培训项目档案，确保培训质量；

2.聘任符合相关资质和要求的任课教师,按照规定的培训计划组织教学，做到培训项目与企业生产相结合，培训内容与生产一线相衔接；

3.建立培训质量督导制度，定期分段对培训学员组织培训测试和项目培训质量评价，不断总结和改进教学方法，实现培 训的规模和质量、效益的统一；

（八）考核评定。培训结束后，培训基地要对培训工作开展情况进行结业考评，考评工作由市人力资源社会保障局统一组织。技师（高级技师）考评内容为理论、实操及论文答辩，高级工考评内容为理论和实操，由市职业技能鉴定中心会同培训基地制定考评方案，并做好命题、考评、督导、阅卷等考务工作。参加培训的职业（工种）在国家职业资格目录内的，可参加职业技能鉴定考核。结业考评可与职业技能鉴定考核合并进行，鉴定考核成绩合格的学员，即视为考评成绩合格。

（九）颁发证书。结业考评合格的学员，颁发“金蓝领”高级工、技师（高级技师）培训合格证书；鉴定考核合格的学员，颁发相应等级国家职业资格证书(或职业技能等级证书)。职业技能鉴定考核不合格的，可随下一年培训批次补考一次，补考费用由培训基地或个人负担。

（十）总结归档。考评结束后，各培训基地应认真总结经验，查找工作中存在的不足，将培训方案、报名材料、培训人员名册、教师备课本、签到簿（本人签名）、影像资料（每课不少于20分钟）、开班及结业照片（各2张）、结业考评成绩等材料整理存档。并根据培训和考评情况写出绩效评估报告，内容包括：年度培训计划完成情况、培训内容完成情况、参训学员到课情况、结业考评情况、培训资金使用情况、存在问题及整改措施等。

四、培训费用

培训项目实行“先垫后补”的办法给予职业培训补贴。培训实施后可按照审核通过的培训职业（工种）、培训层次、培训人数和补贴标准向培训基地先行拨付不超过60%的培训补贴资金，培训任务完成后全额拨付培训项目补贴资金。对未按照计划完成培训任务的部分不予补贴，并收回预支的补贴资金。培训基地申领培训补贴资金应按要求填写《德州市“金蓝领”培训补贴申请表一（二）》，并出具行政事业性收费票据（或税务发票）。申领补贴资金材料报市人力资源社会保障局审核，经审核后按规定渠道拨付。

培训项目补贴资金从就业补助资金、创业带动就业扶持资金、职业技能提升行动资金中统筹列支。培训补贴标准，按照高级工最高不超过2000元/人、技师最高不超过3000元/人、高级技师最高不超过5000元/人执行。

培训补贴资金主要用于教师授课费、课件费、网络教育费、教材购置费、实训耗材费、场地费、教学设施设备费、培训教学工作费、结业考核、技能鉴定等费用，不得用于管理人员的餐饮、通讯、福利费用。鉴定考核费用和标准参照鉴定考试收费标准执行。

五、绩效评价

市人力资源社会保障局、市财政局对培训基地实行绩效评价机制，进行动态管理，采取定期检查和不定期抽查的方式，对培训基地培训开展情况进行检查督导，对培训项目实施工作情况进行绩效评估，对培训资金管理实施监督。对绩效评价不达标和信用不达标的培训基地取消其培训资格，追回被骗取、套取的补贴资金，并追究相关单位和个人责任。对在培训工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依规给予行政处分。

各培训基地应于每年12月31日前，将《德州市“金蓝领”项目培训情况统计表》和培训项目绩效评估报告报市人社局职业能力建设科备案。

咨询电话：0534-****7160

电子邮箱：dzrsjzynljsk@dz.shandong.cn

附件：1.德州市“金蓝领”培训基地申报表

2.德州市“金蓝领”培训计划申报表

3.德州市“金蓝领”培训目录及补贴标准

4.德州市“金蓝领”培训学员花名册

5.德州市“金蓝领”培训补贴申请表一

6.德州市“金蓝领”培训补贴申请表二

7.德州市“金蓝领”培训项目情况统计表

德州市人力资源和社会保障局 德州市财政局

2020年5月6日

附件1

德州市“金蓝领”培训基地申报表

注：表中内容可加页。

附件2

德州市“金蓝领”培训计划申报表

申报单位（公章）：年 月 日

附件3

德州市“金蓝领”培训目录及补贴标准

注：A类为高耗材项目，B类为一般耗材项目，C类为低耗材项目。根据国家职业标准发布情况适时调整职业（工种）目录及补贴标准。

培训等级	培训职业（工种）	通用知识完成情况			申请补贴情况（60%）			开户银行及账号
		计划培训人数	实际培训 人数	完成 课时	补贴 人数	补贴标准（元/人）	补贴金额（元）	开户银行	账号
高级工
技师
高级技师
合计

培训等级	培训职业（工种）	结业考评情况			申请补贴情况（40%）			开户银行及账号
		参加 人数	合格 人数	合 格 率	补贴人数	补贴标准（元/人）	补贴金额（元）	开户银行	账号
高级工
技师
高级技师
合计